全球首例：我国网约车合法化11月1日新政实施

导语：网约车是一种便捷、高效的出行方式，这种流行趋势越来越多人参与。虽然网约车有诸多问题，但经济市场促使下，也迎来了历史的拐点。7月28日上午，六部门联合约谈四家网约车企业(滴滴、优步、神州、易到)，出租汽车改革及网约车新政方案新政出台，这很可能是世界范围内第一个宣布网约车合法化的国家法规。因此28日不仅是中国出租汽车史上的重要时刻，也是全球网约车发展的里程碑式时刻。网约车政于11月1日起实施。

网约车合法了，8年报废年限取消

媒体：中国为何成全球首个“网约车合法化”国家?

中国各地政府对网约车一直采取含混态度，它们在很长时间里不表态支持网约车，“抓黑车”行动常把网约车一起打击，但各地政府总体上对网约车采取了宽容态度。近四年来中国没有一个城市宣布全面禁止网约车，而这期间以法令或法官判决形式禁止网约车的城市不断在世界各国出现。

网约车从一开始就跳到了各城市出租车行业管理之外，并且同的哥群体发生利益冲突。出租车行业利用法律击溃它似乎志在必得。然而网约车却逆着“法理”和“商规”一步步做大，正所谓“野火烧不尽”。根本原因就在于它对应了绵延不绝的市场需求，全世界的消费者都成了它现实中以及互联网上的支持者。

目前，中国已经成为全世界最大的网约车市场，但是发展过程中既有积极的方面，改善了百姓乘车的体验，改进了城市百姓的出行服务，但同样也暴露出了很多问题。比如责任主体，就是谁来负担承运人责任主体不明确，乘客安全和驾驶员权益得不到保证，个人信息安全泄漏风险比较高等等。

网约车合法化：专车新政放宽了对网约车平台企业的限制，不要求自有车辆，私家车可以通过一定条件转化为合法的网约车。

关于网约车新政，最重要的内容包括：

平台公司许可条件及程序。许可条件上，合理放宽限制，不要求平台自有车辆，以适应其轻资产运行特征。许可程序上，实行“两级工作、一级许可”，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。如此，既能满足网约车本地化服务的要求，也可适应互联网跨区域服务的特点。

驾驶员准入条件。网约车驾驶员应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件。

车辆准入条件。网约车应为7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，且车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

车辆报废管理。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定。

劳动合同管理。考虑到平台与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营，方案明确，平台公司可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。

车辆和驾驶员许可申请。未设定申请人要求，给平台公司集中办理车辆和驾驶员许可申请、加强对车辆和驾驶员管理以政策空间。

价格机制。网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。